概要

　　随着大气污染防治工作深入推进，移动源排放监管成为重点。江苏省内相关企业，特别是列入重点监管名录的单位，部署符合规范的环保门禁电子台账系统已成为履行环保主体责任的关键举措。该系统通过对进出厂区车辆的自动识别、环保合规性核验与全流程记录，构建起动态、真实的移动源管理数据库。

　　实施该系统前，企业需明确自身法定要求，梳理内部车辆通行管理流程，并评估现有基础设施。成功的部署不仅依赖于硬件设备的选型与安装，更在于软件系统的精准配置，确保识别、验证、记录、上报各环节无缝衔接。日常使用中，系统的价值通过高效的车辆放行决策、详尽的电子台账查询统计以及数据的多维度应用得以体现。

　　其中，对各类移动源数据的规范化集成是系统发挥效能的基础。无论是道路运输车辆还是非道路移动机械，其进出信息、排放信息均需被系统准确捕获并关联管理。在此基础上，系统积累的完整、连续数据能够为企业参与环保绩效AB评级提供有力支撑，通过量化展示运输环节的清洁化水平，帮助企业在评级中争取更有利的位置，实现环境效益与管理效益的双赢。

环保门禁电子台账系统的基本概念与作用

　　环保门禁电子台账系统是一套集成车牌识别、环保信息核验、自动控制与数据管理功能的智能化监管系统。其核心目标是落实对进出企业厂区，特别是重点排污企业厂区的移动污染源进行有效管控。在江苏省，根据省级生态环境部门的相关技术指南与管控要求，此类系统的建设与运行已成为钢铁、焦化、建材等重点行业企业的标配。该系统的基本工作原理是，当车辆驶近厂区大门时，通过高清摄像头自动抓拍识别车牌号码。

　　系统随即依据车牌号，联网或查询本地数据库，核验该车辆是否属于环保达标车辆（白名单）、其排放阶段是否符合当前准入政策（如国五及以上标准柴油货车方可进入），以及是否属于超标排放或失信车辆（黑名单）。核验过程通常在秒级内完成，并自动做出放行或拦截的决策。所有进出事件，无论放行与否，系统都会自动生成一条包含时间、车牌、车辆类型、排放阶段、核验结果、抓拍图片等要素的详细记录，形成不可篡改的电子台账。

　　该系统的作用主要体现在三个层面。对企业而言，它是履行环保主体责任的工具，能自动拦截高排放车辆，减少厂区内移动源污染负荷，同时通过电子化的台账管理，大幅减轻人工登记、统计的工作量，提升管理效率。对环保监管部门而言，系统实现了对企业车辆进出情况的远程、实时、非现场监管，通过数据自动上报接口，监管部门可以掌握区域移动源活动的宏观态势与微观细节，为精准治污提供数据支撑。在社会层面，系统的推广有助于从源头减少移动源污染物排放，促进运输结构的绿色转型，为区域空气质量改善做出贡献。

设置环保门禁电子台账系统的前期准备

　　成功部署环保门禁电子台账系统始于充分的前期准备，这直接关系到后续实施的顺畅度与系统效能的发挥。首要任务是政策与要求的梳理。企业需明确自身是否属于江苏省或所在地市生态环境部门规定的必须安装系统的行业及企业名录，并仔细研读相关的建设技术规范、数据对接标准和台账记录要求。不同地区在细节上可能存在差异，例如对危化品运输车辆、非道路移动机械的管理有特殊规定。

　　其次，需要进行内部业务流程诊断。企业应详细梳理现有车辆进出的管理流程，包括货车、客车、内部转运车、访客车辆等不同类型车辆的通行规则、审批路径。明确哪些大门需要安装系统，是仅针对原料、产品运输的主出入口，还是涵盖所有车辆通道。同时，评估现有的门禁道闸、监控摄像头、网络条件等基础设施，判断哪些可以利旧，哪些需要新增或升级。例如，为实现精准称重关联，需要确认厂区地磅的数据接口是否开放。

　　最后，是组织与资源的准备。企业应组建一个由环保部门、IT部门、安保部门及采购部门共同参与的项目小组，明确各方职责。制定详细的预算计划，涵盖硬件采购（车牌识别相机、道闸、电子标签读写器、工控机等）、软件系统费用、安装调试费用以及后期的运维成本。选择供应商时，除了考察其产品是否符合技术规范，还应关注其是否具备成熟的实施经验和可靠的本地化服务能力。我们研发的系统已在河北、辽宁、四川、武汉等多个地区的类似项目中成功应用，能够提供符合江苏省要求的一站式解决方案。

详细设置步骤：从安装到配置

　　系统的正式设置是一个系统工程，需遵循清晰的步骤以确保功能完整与运行稳定。第一步是硬件设备的安装与部署。根据前期规划，在选定的大门处安装高清车牌识别摄像机，需确保其覆盖范围、角度和光照条件能满足全天候精准识别的要求。同时安装或升级自动道闸，并与控制系统连接。若涉及电子标签（如RFID）识别，则需安装相应的读写器天线。所有前端设备需通过稳定网络连接至部署在机房或云端的系统服务器。

　　第二步是软件系统的部署与基础配置。在服务器上安装系统软件平台，完成数据库、应用服务的初始化。随后进入关键的系统参数配置阶段。这包括设置企业的基本信息、添加工厂区域和门禁点位。最重要的是配置环保准入规则，例如，设定允许通行的车辆排放阶段最低标准（如国五），设置特定时段（如重污染天气应急响应期间）的特别通行政策。同时，需要初始化或从环保平台接收并导入车辆黑白名单数据库，作为系统自动核验的依据。

　　第三步是核心业务流程的调试与联调。此阶段需要模拟各种车辆进出场景，测试车牌识别的准确率、黑白名单比对逻辑、道闸自动抬落杆的响应以及异常报警（如黑名单车辆闯入）的触发是否正常。对于需要人工干预的场景，如应急车辆特批放行，需在系统中配置相应的审批流程与操作权限。最后，必须完成与上级环保监管平台的数据对接调试，确保车辆识别信息、进出明细、统计报表等能够按照规定的格式和频率自动、准确地上报。完成所有调试后，应进行一段时间的试运行，验证系统在实际复杂环境下的稳定性，方可正式投入运营。

系统日常使用与数据管理操作

　　系统正式投入使用后，日常操作聚焦于车辆通行监控、台账查询与数据维护。操作人员通常通过web端或客户端监控大屏查看各门禁点实时情况，系统会动态展示正在识别的车辆信息、核验结果及放行状态。对于自动拦截的车辆，监控中心会收到声光报警，操作人员可远程查看抓拍图片和拦截原因（如“非白名单车辆”），并根据预案决定是否进行人工审核放行。所有放行与拦截操作，包括人工特批，均会留有操作日志。

　　数据管理是系统发挥价值的核心。系统自动生成的电子台账记录构成了海量的原始数据池。用户可通过系统提供的多维查询功能，轻松检索特定车辆在某时间段内的所有进出记录，或统计某类车辆（如所有国五柴油货车）的通行次数。系统内置的报表模板能自动生成符合监管要求的日报、周报、月报，例如《进出车辆排放阶段统计表》、《黑名单车辆拦截日报》等，极大地简化了报表编制工作。这些报表和数据可一键导出为Excel格式，用于存档或向上级汇报。

　　此外，日常维护还包括对系统基础数据的更新。例如，当企业新增自有车辆或长期合作运输车队更新车辆时，需及时将这些合规车辆的信息录入或导入系统白名单。同时，要定期关注并接收环保部门下发的黑名单、白名单更新指令，确保系统核验基准的时效性。定期检查前端识别设备、网络连接及服务器运行状态，保证系统持续稳定运行。完善的用户权限管理功能，可以确保不同角色（如管理员、操作员、查看员）只能访问其职责范围内的数据和功能，保障数据安全。

移动源数据在电子台账中的集成与管理

　　环保门禁电子台账系统的管理对象不限于常见的货运柴油车，而应覆盖所有进出厂区的移动源，对其进行精细化分类与集成管理。道路移动源方面，系统需精准区分重型柴油货车、中型柴油货车、轻型货车、客车以及危化品运输车等。对于柴油货车，核心是集成其排放阶段信息，这通常通过联网查询车辆数据库或识别电子环保标签实现。危化品运输车则需额外关联其运输许可信息，实现更高安全等级的管控。

　　非道路移动机械的集成与管理是难点也是重点。这类机械包括厂内使用的叉车、装载机、挖掘机等，它们同样产生显著排放。管理的关键在于为其建立“电子身份证”。通常做法是，为每台机械申请并粘贴具有唯一编码的环保标牌，或安装RFID电子标签。当机械需要进出厂区或特定作业区域时，通过安装在相关出入口的识别设备读取其标签信息，从而将机械的活动轨迹纳入电子台账系统管理，并与生态环境部门的非道路移动机械监管平台数据关联。

　　对所有集成的移动源数据，系统需要进行有效的结构化管理。除了基本的进出流水记录，还应建立车辆/机械档案，关联其车牌号/机械编码、所有人、排放阶段、燃料类型、最近检测报告等信息。这样，每条进出记录都能与丰富的静态档案信息联动，使得后续的统计分析与报表生成更加深入和有价值。例如，可以轻松分析出企业合作车队的整体排放水平，或评估厂内非道路机械的绿色化程度。这种集成的、结构化的数据池，是后续进行深度数据应用，特别是支持企业环保绩效AB评级的坚实基础。

利用电子台账数据支持绩效AB评级

　　环保绩效分级是生态环境部门在重污染天气应急期间实施差异化管控的重要政策，达到A级或B级（引领性）标准的企业可在应急响应时获得更多生产保障。运输环节的清洁化水平是绩效AB评级的关键指标之一。一套运行良好的环保门禁电子台账系统，其所积累的详实数据，恰好能为企业在此项指标上争取高分提供客观、连续的证据支撑。

　　评级要求通常涉及多个维度，例如，企业运输车辆中，国五及以上或新能源车辆的比例需达到一定标准；厂内运输车辆和非道路移动机械需满足特定的清洁化要求；并且所有运输活动需有完整的台账记录。电子台账系统可以自动统计出指定时间段内（如过去一个季度），进出企业厂区的所有柴油货车中，国五、国六及新能源车辆的数量及占比，并生成权威的统计报表。这比人工统计更加准确、高效，且数据无法篡改，可信度高。

　　此外，系统数据还能用于证明企业运输管控措施的有效性。例如，通过台账记录可以清晰展示黑名单车辆被系统自动拦截的频次与详情，体现企业主动拒绝高排放车辆进入的力度。对于厂内车辆和非道路机械，系统记录能证明其是否全部完成了编码登记，其活动是否处于受控状态。在编制绩效评级申报材料时，企业可以直接从系统中导出相关的数据报表、分析图表作为附件，使申报材料内容充实、证据链完整。因此，将电子台账系统不仅仅视作一项合规负担，而是作为提升企业环保绩效评级、赢得发展空间的管理资产，方能最大化其价值。

结论

　　在江苏省日益严格的生态环境监管背景下，建设并有效运营环保门禁电子台账系统，已从一项可选项转变为重点排污企业的必答题。该系统通过技术手段将移动源管控要求固化于日常运营流程之中，实现了从被动应对检查到主动精细管理的转变。成功的实施始于对政策要求的精准把握和充分的内部准备，核心在于硬件与软件的无缝集成以及符合规范的参数配置，而其长期价值则体现在日常数据的高效管理与深度应用之上。

　　展望未来，随着物联网、大数据技术的不断发展，环保门禁电子台账系统的功能将更加智能化。它不仅是一个记录和上报的工具，更可能发展成为企业绿色供应链管理、碳足迹核算的重要组成部分。企业应树立“数据驱动管理”的意识，充分利用系统积累的移动源数据，定期分析运输结构，优化车队构成，持续降低移动源排放强度。这不仅是满足监管要求的需要，更是企业践行社会责任、塑造绿色品牌形象、在行业竞争中获取环保优势的内在要求。将环保门禁电子台账系统用好、用活，使其真正成为企业绿色高质量发展的助推器，是每一家相关企业管理者需要思考和实践的课题。

常见问题

　　环保门禁电子台账系统的建设成本主要由哪些部分构成？

　　系统建设成本通常包括硬件设备费（如车牌识别相机、道闸、服务器、网络设备）、软件系统许可费、安装调试与集成服务费，以及后续的运维服务费。具体费用因企业门禁点位数量、选用的设备品牌档次、是否需要与现有地磅等系统对接而异。

　　我们企业规模较小，只有一两个大门，也需要安装这么复杂的系统吗？

　　是否需要安装首先取决于企业是否被当地生态环境部门列入强制安装名录。即使未被强制，如果企业属于重点行业或有提升自身环保管理形象的需求，部署一套基础版本的系统也能有效规范车辆管理，并为可能到来的监管要求做好准备，具有前瞻性。

　　系统的数据安全如何保障？车辆通行数据会不会泄露？

　　正规的系统提供商会遵循信息安全规范，采用数据加密传输、安全存储、严格的权限访问控制（分角色管理）以及操作日志审计等多种措施保障数据安全。数据主要用于企业自身管理和向法定监管平台上报，系统设计会遵循个人信息保护相关法律法规。

　　如果遇到网络中断，系统是否就无法工作了？

　　成熟的系统设计会考虑离线工作模式。在网络中断时，前端设备可以继续完成车牌识别、本地黑白名单比对（提前下载至设备）、车辆放行控制以及进出记录暂存。待网络恢复后，暂存的记录会自动补传至中心服务器和上级监管平台，保证数据完整性。

　　如何确保系统识别的车牌号码和车辆信息是准确的？

　　这依赖于高质量的前端识别设备和精准的后台数据源。应选用识别率高、适应复杂光照天气的智能摄像头。车辆排放阶段等核心信息，则通过系统联网查询官方的车辆信息数据库或环保电子标签来确保准确性，而非仅依赖人工录入信息。