概要

　　在生态文明建设持续深化与精准治污要求不断提高的背景下，河南省出台并实施了融合企业环保门禁系统与绩效分级评定的综合性管理规范。这一创新性举措旨在通过技术手段与管理制度相结合的方式，实现对重点行业企业运输环节排放的动态、精细化管理。环保门禁系统作为前端数据采集与管控的物理关卡，其稳定运行与数据真实性是管理规范的基石。而绩效AB评级则是在此基础上，对企业整体环境管理水平进行差异化评价的结果体现，直接关联到企业在重污染天气应急响应期间的生产调控政策，对企业生产经营活动产生深远影响。

　　本文旨在对这一管理规范进行系统性解析，帮助相关企业全面理解其内涵与要求。文章将首先梳理规范出台的政策背景与所要达成的核心管理目标，明确其必要性与紧迫性。随后，将深入剖析环保门禁系统的基本技术构成及其在车辆识别、数据记录、联网上报等方面的核心功能，特别是我们研发的智能门禁管理平台如何通过数据联动，为绩效评级提供关键支撑。紧接着，文章将详细解读绩效AB评级的具体标准定义、分级依据以及评判的核心维度，厘清A级企业与B级企业在环境表现上的关键差异。

　　对于企业而言，如何参与并完成评级申请是必须掌握的流程。本文将逐步拆解从系统建设、数据对接、材料准备到提交审核的全过程操作要点。同时，规范中明确的合规红线与对应的法律责任是企业不可忽视的底线，文章将对此进行重点强调。针对企业在实际操作中可能遇到的常见问题与困惑，本文也将提供具有可操作性的应对策略与优化建议。最后，通过结合实践案例分析规范落地的实际成效，并展望未来环保门禁管理规范的可能发展趋势，为企业适应更严格的环保监管环境提供前瞻性思路。

河南省企业环保门禁管理规范的背景与目标

　　河南省企业环保门禁管理规范的制定与实施，根植于国家打赢蓝天保卫战和推动经济社会绿色转型的宏观战略。随着工业化、城镇化进程的加速，以移动源特别是重型柴油货车为代表的大气污染物排放问题日益凸显。传统的环境监管模式往往侧重于固定污染源的末端治理和静态检查，对物料运输、产品出入厂等环节产生的移动源排放难以做到实时、精确的监控与管理。为弥补这一监管短板，实现从“点”到“链”的全过程管控，利用物联网、大数据等技术手段对企业进出厂区的车辆进行智能化管理成为必然选择。环保门禁系统正是这一管理思路的技术载体，通过将其规范化、制度化，能够有效约束企业使用超标排放车辆，从源头减少污染物排放。

　　该规范的核心目标在于构建一个“技术防控+信用管理”的双重约束机制。其首要目标是实现对重点行业企业运输结构的优化与排放总量的精准控制。通过强制要求企业安装联网的环保门禁系统，生态环境部门可以实时获取企业运输车辆的车牌、排放阶段、进出时间等关键信息，从而精准掌握区域内的移动源活动规律和排放贡献，为制定科学的交通管控和大气污染治理政策提供数据支撑。第二个目标是推动企业落实生态环境保护主体责任。规范将环保门禁系统的建设、运维和数据真实性作为企业环保合规的重要组成部分，倒逼企业主动选择使用合规车辆进行运输，并加强对承运车辆的环保管理。

　　更深层次的目标，是将环保门禁系统的运行数据与企业环境绩效评级进行深度捆绑，为实施差异化环境监管提供依据。绩效评级高的企业，意味着其环保管理水平更高，运输车辆更清洁，因此在重污染天气期间可以享受更少的限产停产约束，这实质上是一种“环保领跑者”激励政策。相反，对于门禁系统运行混乱、数据造假或评级较低的企业，则会面临更严格的生产限制和监管频次。这种“奖优罚劣”的机制，旨在引导资源向环保绩效好的企业配置，促进整个行业绿色升级。我们研发的智能环保门禁管理平台，在设计之初就充分考虑了与地方监管平台的对接要求和数据规范，确保企业采集的数据能够准确、顺畅地转化为绩效评级的有效凭证，助力企业达成更高的环保管理目标。

环保门禁系统的基本构成与核心功能

　　一套完整、合规的河南省企业环保门禁系统，并非单一的硬件设备，而是一个由前端感知层、网络传输层与平台应用层共同构成的智能化管理系统。其基本构成首先包括前端的数据采集硬件。这些硬件通常部署在企业物流通道出入口，主要包括高清车牌识别摄像机、智能道闸、车辆检测器（如地感线圈或雷达）、以及用于显示车辆环保信息的LED显示屏。部分涉及大宗物料运输的企业，还可能按要求配备车辆称重设备。这些硬件协同工作，确保能够准确、无感地捕获每一辆进出厂区车辆的身份信息。

　　系统的核心在于其软件平台与数据处理能力。企业本地需要部署一套门禁管理软件，用于接收前端硬件数据，进行初步的逻辑判断（如依据车牌号判定车辆是否符合国四、国五等排放标准要求），并控制道闸的抬落。更为关键的是，该系统必须按照河南省统一的数据标准和技术规范，与市级、省级生态环境监管平台实现稳定联网。我们提供的智能门禁管理平台，内置了标准化的数据对接模块，能够自动将车辆抓拍记录、进出日志、黑名单报警等信息实时上传至监管端，免去了企业自行开发接口的繁琐与风险，确保了数据传输的合规性与时效性。

　　环保门禁系统的核心功能体现在以下几个方面。第一是智能识别与准入控制。系统通过识别车牌号码，自动与内置的车辆排放标准数据库进行比对。对于符合规定排放标准的车辆（如国五及以上柴油车），系统自动放行；对于疑似超标排放车辆或列入“黑名单”的车辆，系统可自动报警并拦截，同时记录事件详情。第二是全天候数据记录与存储。系统会完整记录每一辆车的进出时间、车牌照片、车辆全景照片、排放标准判定结果等，形成不可篡改的电子台账，存储时间需满足法规要求（通常不少于一年），为监管核查和企业自证清白提供原始依据。

　　第三是数据统计分析报表功能。优秀的门禁系统平台应能自动生成丰富的统计报表，例如每日/月运输车辆台账、不同排放标准车辆占比分析、高频进出车辆统计等。这些数据不仅方便企业自身管理运输车队、优化物流供应商，更是企业申请绩效AB评级时需要提交的关键佐证材料。我们系统的报表中心预置了多种符合评级要求的分析模板，企业可一键生成，极大简化了评审计材的准备工作。第四是预警与应急联动功能。系统可对异常情况（如尾气超标车辆强行闯卡、网络中断、设备故障等）进行实时预警，提醒管理人员及时处置。在重污染天气应急响应启动时，系统可根据政府下达的管控等级，自动调整准入策略，例如只允许国六车辆或新能源车辆进出，确保企业应急措施精准落地。

绩效AB评级的标准定义与分级依据

　　绩效AB评级是生态环境部为应对重污染天气，推动行业高质量发展而建立的分级分类管控体系。在河南省的具体实践中，这一评级与企业环保门禁系统的运行成效紧密关联。A级企业代表着该行业内环保治理的“标杆”水平，其定义是生产工艺、污染治理技术、排放限值、无组织排放管控、监测监控水平、环境管理水平、运输方式等全流程环境绩效均达到国家领先水准。成为A级企业，意味着在重污染天气预警期间，可以享受最大的生产自主权，通常不受强制性限产、停产措施约束，从而实现环保与发展的双赢。

　　B级企业则代表环保绩效“良好”水平，其各项指标需达到省级先进要求。B级企业在重污染天气应急响应期间，需要按照应急预案的要求，采取规定比例的限产或停产措施，但其管控强度明显低于绩效水平更差的企业。评级的分级依据是一套复杂而精细的指标体系，通常以国家发布的《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》为蓝本，结合河南省产业特点进行细化。该指标体系是绩效AB评级评判的核心维度，主要涵盖以下几个方面：首先是能源与原料类型，鼓励使用清洁能源和低挥发性有机物（VOCs）含量的原辅材料。

　　其次是生产工艺与装备水平，优先考虑采用自动化、密闭化、连续化先进工艺的企业。第三是污染治理技术，要求治理设施不仅完备，而且技术路线需属于国内先进水平，运行参数稳定达标。第四是无组织排放管控，涉及物料储存、输送、工艺过程等环节的粉尘、VOCs收集与治理效果。第五是监测监控水平，包括安装在线监测设施并与环保部门联网，以及本文重点讨论的环保门禁系统的规范建设和稳定运行情况。第六是环境管理水平，包括环保机构设置、制度健全性、台账记录完整性以及是否存在环境违法行为等。

　　其中，运输监管是近年来评级中权重日益增加的部分，而环保门禁系统的数据是评价企业运输结构清洁化程度的直接证据。评级审核时会重点核查企业门禁系统数据，分析国五、国六及新能源车辆在全部运输车辆中的占比。A级企业通常要求运输车辆全部达到国五及以上标准或使用新能源车；B级企业也要求占比达到较高水平（例如80%以上）。我们研发的平台能够自动分析并出具权威的车辆排放结构报告，直观展示企业运输环节的绿色水平，成为企业冲刺更高绩效评级的有力工具。表格清晰地展示了A、B两级企业在关键依据和管控待遇上的核心差异。

企业环保门禁与绩效评级的申请与审核流程

　　企业若想获得绩效AB评级，必须遵循一套严谨的申请与审核流程，而环保门禁系统的合规建设与数据积累是贯穿始终的前提条件。整个流程可以概括为“前期准备、系统建设、自评估申报、分级审核、公示定级”五个主要阶段。首先，企业需要对照国家及河南省发布的对应行业绩效分级标准，进行全面的自我摸底和差距分析。这一阶段，企业应重点关注运输方式清洁化指标，并着手规划或升级自身的环保门禁系统，确保其硬件配置和联网能力满足最新的技术规范要求。

　　第二阶段是环保门禁系统的规范建设与稳定运行。企业应选择符合标准、能够实现与省、市监管平台稳定数据对接的解决方案进行部署。系统建成后，必须经过调试并投入正式运行，积累一定周期（通常是一个完整的季度或更长时间）的真实、连续运行数据。这些数据将成为后续申报材料中不可或缺的证明。我们为企业提供的不仅是一套系统，更包含从方案设计、安装调试到数据对接、运维培训的全流程服务，确保系统从上线伊始就符合评级审核的数据产出要求，避免因系统不合规而影响整个评级进程。

　　第三阶段是编制并提交申报材料。企业需根据地方生态环境部门发布的申报通知，准备详实的申请报告。报告内容除企业基本情况、生产工艺、治理设施介绍外，必须专章说明运输清洁化情况及环保门禁系统建设运行情况。此时，从我们门禁管理平台导出的车辆排放统计报表、系统运行日志、与监管平台联网的证明等文件，将成为支撑报告中相关论述的关键附件。材料准备务必真实、完整、有据可查。

　　第四阶段是分级审核。通常采用“企业自评、市县初审、省级复核”的模式。市县生态环境部门会组织专家或委托第三方机构进行现场核查，核查内容就包括实地查看门禁系统运行状态，抽查历史数据，核对报表与现场情况是否一致。省级部门则对市县上报的A、B级企业进行复核，并可能进行抽查。审核异常严格，任何数据不一致或系统功能不完善都可能导致评级降级甚至申请失败。最后，通过省级复核的企业名单会进行公示，公示无异议后由省生态环境厅正式发布评级结果。整个流程周期较长，企业需提前规划，确保各环节尤其是门禁系统数据环节万无一失。

管理规范中的关键合规要求与法律责任

　　河南省的环保门禁与绩效评级管理规范，对企业设定了明确且严格的关键合规要求，并配套了相应的法律责任条款，企业必须高度重视。首要的合规要求是环保门禁系统的“应建必建”和“真建真用”。规范通常明确列出需要建设门禁系统的行业和企业范围，如钢铁、焦化、水泥、电解铝、化工等重点行业的大中型企业。纳入范围的企业不得以任何理由拒绝或拖延系统建设。更重要的是，系统必须真正投入使用，持续稳定运行，而非沦为应付检查的“摆设”。这意味着企业需保障电力、网络等基础条件，并安排专人负责日常巡检与基础维护。

　　第二项核心要求是数据的真实性、准确性与完整性。这是管理规范的生命线，也是监管的重中之重。企业严禁通过任何手段伪造、篡改门禁系统数据，例如使用软件模拟车辆通行、手动录入虚假车牌信息、断开数据上传连接等。系统记录的车辆进出时间、车牌信息、排放标准判定结果必须与实际通行情况完全一致。同时，数据存储需满足法规规定的期限，确保可追溯、可核查。我们系统的设计采用了多重防篡改机制，所有操作日志留痕，从技术层面辅助企业遵守数据真实性要求。

　　第三是系统的稳定联网与数据实时上传要求。企业的门禁系统必须按照政府制定的通信协议和数据格式标准，保持与上级监管平台的网络连接畅通，并实现数据的实时或定时自动上传。长时间断网或数据上传失败，本身就可能被视为系统运行不正常，在绩效评级审核中会扣分，甚至触发监管预警。第四是建立并执行内部管理制度。企业应制定专门的环保门禁系统操作规程、岗位职责、应急预案等管理文件，对系统操作人员、保安人员进行培训，确保他们熟悉系统功能和基本故障排查方法。

　　违反上述合规要求，企业将承担相应的法律责任和后果。对于未按规定建设、使用门禁系统或数据造假的，生态环境部门可依据《大气污染防治法》等相关法规责令改正，并处以罚款。更为严重的是，此类行为将直接导致企业在绩效评级中“一票否决”或予以降级。例如，一旦查实数据造假，无论企业其他环保设施多么先进，其当年及后续一定年限内都无资格申报A级甚至B级。在重污染天气应急期间，因此被降级的企业将面临远超预期的严格停产限产，造成的经济损失可能远超规避系统建设或运维的成本。此外，失信信息还可能被纳入企业环保信用评价体系，影响其信贷、政府采购等多项活动。因此，严格遵守管理规范，不仅是法律义务，更是企业规避风险、保障生产连续性的理性选择。

绩效AB评级实施中的常见问题与应对策略

　　在企业实际参与绩效AB评级的过程中，常会遇到一些具有代表性的问题，提前了解并制定应对策略至关重要。一个非常普遍的问题是：企业已经投入巨资升级了末端治理设施，为何仍因运输环节问题无法获评A级？这反映了企业对评级体系综合性的理解不足。绩效评级是“全过程”管理评价，运输清洁化与门禁管控是独立的、权重很高的考核模块。即使末端排放为零，如果运输车辆大量使用国四及以下车辆，也绝无可能获评A级。应对策略是，企业必须将运输结构优化纳入整体环保升级计划，通过签订环保条款严格的运输合同、建立合格承运商名单、利用门禁系统数据考核供应商等方式，逐步淘汰老旧车辆，提高清洁运输比例。

　　第二个常见问题是环保门禁系统本身运行不稳定，导致数据缺失或断网，影响评级审核。这通常源于设备质量不过关、安装不规范、网络环境差或缺乏日常维护。应对策略是，企业在系统选型时应优先选择技术成熟、服务有保障的解决方案。部署后，要建立定期巡检制度，检查摄像头清晰度、道闸灵敏度、网络连接状态等。可以与我们这样的服务商签订运维协议，由专业团队提供远程监控和定期现场维护，确保系统“长周期、高可用”运行。同时，企业应保留好设备维修、网络故障的客观记录，以备在审核时对非人为原因造成的短时数据异常进行合理说明。

　　第三，企业在自评估时，对某些评级标准的理解存在偏差或尺度把握不准。例如，如何界定“国内领先”的治理技术？运输车辆比例计算是否包含厂内倒运车辆？应对策略是，企业应积极与当地生态环境部门沟通，参加其组织的培训宣贯会，准确理解地方执行细则。在编制申报材料时，对于模糊或有争议的指标，应提供尽可能详实的证明文件，并附上专业的说明。必要时，可以聘请有经验的环保咨询机构协助进行差距分析和材料编制，提高申报的专业性和成功率。

　　第四，如何处理短期无法达标的“硬伤”项？例如，某条老旧生产线暂时无法改造，导致该生产单元无法满足A级要求。应对策略是采取“分级分策”的思路。企业可以对厂区内环保绩效水平不同的生产单元进行独立核算和申报。对能达到A级标准的生产线或车间，独立申请A级认证；对暂时只能达到B级标准的，申请B级。这样可以在重污染天气应急时，对A级单元实施自主减排，最大化保障核心产能。这要求企业的环保门禁系统具备更精细的管控能力，例如对不同区域或通道设置差异化的车辆准入规则，而我们的智能平台正支持此类复杂的场景化配置。

环保门禁与绩效评级结合的实践案例分析

　　为更具体地阐述环保门禁系统与绩效评级结合的实际运作与价值，我们可以剖析一个假设但具代表性的案例。某河南省大型钢铁企业（以下简称“G企业”），在规范出台前，其物料和产品运输主要依赖外部车队，车辆排放标准参差不齐，厂内车辆管理粗放，无法准确统计清洁运输比例。在初次尝试申报绩效A级时，因无法提供有效的运输清洁化证明而被否决，评级仅为B级以下，导致其在秋冬季频繁面临停产限产，生产计划被打乱，经济损失显著。

　　痛定思痛，G企业决定系统性整改。首先，其依据规范要求，全面部署了我们提供的智能环保门禁系统。在所有主要物料进口和成品出口共8个通道安装高清识别设备，并将系统与企业的物流管理系统、供应商管理系统进行初步集成。系统上线后，立即对所有承运车辆进行摸底，通过数据分析发现，国四及以下车辆占比高达35%。基于这一清晰的数据洞察，G企业制定了分步淘汰计划：一方面，在采购和运输合同中增设强制性环保条款，要求新签约承运商必须使用国五及以上车辆；另一方面，利用门禁系统的数据报告，每月对现有承运商进行“绿色运输”考核，并与其运费结算挂钩。

　　同时，G企业内部也加快了厂内倒运车辆的更新换代，采购了一批国六标准和新能源铲车、卡车。我们的门禁管理平台为G企业生成了定制化的监控看板，管理层可以实时查看清洁运输车辆占比的达成情况。经过近一年的持续努力，G企业的清洁运输比例（国五及以上+新能源）从65%提升至96%，并保持了连续9个月的门禁系统稳定运行与数据实时上传记录，无任何数据异常或造假情况。

　　在下一轮绩效评级申报中，G企业将上述完整的改善过程、系统的运行日志、自动生成的车辆排放结构趋势图、以及与承运商签订的环保协议等作为关键证据提交。现场审核时，专家调取门禁系统后台数据，随机抽查记录并与实际物流台账核对，完全吻合。最终，G企业凭借在运输环节的突出改善和系统的可靠运行，成功获评绩效A级企业。成为A级后，在随后到来的重污染天气橙色预警期间，G企业得以在保障超低排放的前提下自主安排生产，避免了停产损失，同时因其绿色形象获得了更多高端客户的青睐。这个案例生动表明，环保门禁系统不仅是监管工具，更是企业驱动内部管理升级、实现环保与经济收益双赢的战略性抓手。

未来环保门禁管理规范的发展趋势与建议

　　展望未来，河南省企业环保门禁管理规范及其相关的绩效评级体系，预计将朝着更加智能化、集成化、精准化的方向深化发展。第一个显著趋势是技术融合与数据深度应用。未来的门禁系统将不仅仅是车辆识别，很可能集成更多的感知设备，如快速监测尾气浓度的遥测设备、识别车辆遮盖是否严密的视频AI分析等，实现从“管车辆身份”到“管排放行为”的升级。数据也不再局限于上传供监管查看，而是通过大数据分析，为企业提供物流优化、能耗分析、供应链碳足迹核算等增值服务。我们的平台架构已预留了多种物联设备的接入能力和大数据分析引擎，为适应这一趋势做好了准备。

　　第二个趋势是管控范围与行业的进一步扩大。目前重点在排放大户，未来可能逐步覆盖更多中型乃至小型企业，以及更多的行业类别，如物流园区、港口码头等交通枢纽。同时，管控对象可能从重型柴油货车逐步扩展至非道路移动机械（如叉车、挖掘机）和轻型物流车。这意味着更多企业需要未雨绸缪，提前了解并规划自身的移动源管理方案。第三个趋势是与“双碳”目标的协同。环保门禁系统积累的清洁运输数据，可以直接转化为企业碳排放核算中运输环节的活动数据，未来可能作为企业碳账户的重要组成部分，参与碳市场或绿色金融评价。

　　针对企业，我们提出以下几点前瞻性建议。一是树立“主动合规、数据增值”的理念。不应再将环保门禁系统视为被动的成本支出，而应视其为提升现代企业环境治理能力和数字化管理水平的基础设施。积极利用系统数据优化内部运营。二是注重系统的开放性与可扩展性。在选择解决方案时，应考虑其是否采用开放协议，能否与企业现有的ERP、物流管理系统等实现数据互通，避免形成“数据孤岛”。一个可扩展的平台能为未来应对更复杂的监管要求和挖掘数据价值奠定基础。

　　三是构建“技防”+“人防”+“制防”的综合管理体系。技术设备是基础，但还需配备专业的管理人员，建立完善的内部巡查、数据核对、故障应急制度，并加强对所有相关员工（包括保安、物流调度、采购人员）的培训，确保体系有效运转。四是保持与政策动态的同频。密切关注国家和河南省在移动源管控、绩效分级、碳减排等方面的政策动向和技术规范更新，及时调整自身的管理策略和技术方案，确保始终走在合规的前列，甚至利用先发优势塑造绿色竞争力。通过前瞻布局和扎实行动，企业不仅能满足日益严格的环保要求，更能在绿色转型的浪潮中抢占发展先机。

结论

　　河南省将企业环保门禁系统与绩效AB评级管理相结合，是一项具有创新性和实践价值的精准环境监管政策。它通过技术手段将原本难以量化管理的移动源排放纳入规范化、数据化的轨道，并与直接影响企业生产经营活动的差异化管控措施直接挂钩，形成了强有力的激励约束机制。这一规范的核心逻辑在于，引导企业从被动接受末端监管，转向主动构建涵盖生产全流程、特别是运输环节的绿色管理体系。

　　通过全文的解析可以明确，环保门禁系统是这套管理体系的“数据触手”和“执行终端”，其稳定、真实、连续的运行是绩效评级得以公正实施的技术前提。而绩效AB评级则是评价企业环保管理水平的“标尺”和结果应用，其分级标准严谨、综合，尤其强调运输结构的清洁化。对于企业而言，深入理解规范的背景目标、系统掌握门禁系统的构建与运维、清晰把握绩效评级的申请流程与合规红线，是应对当前环保新形势的必修课。成功实施不仅能够帮助企业避免因环保问题导致的生产中断风险，更能通过获取更高的绩效等级（如A级），在市场竞争中树立绿色品牌形象，获得实实在在的政策红利和发展空间。

　　面对未来更趋智能和严格的环保监管趋势，企业应摒弃侥幸心理和短期应对思维，将环保门禁与绩效管理视为一项长期战略投资。建议企业立足自身实际，选择可靠、合规、可扩展的技术解决方案，并配以健全的内部管理制度和专业团队，真正让系统用起来、数据活起来、管理精起来。唯有如此，企业才能在生态文明建设的大潮中行稳致远，实现环境效益与经济效益的协同增长。

常见问题

企业环保门禁系统必须覆盖所有进出厂区的车辆吗？

　　是的，按照河南省的规范要求，对于纳入建设范围的企业，其所有用于运输物料、产品、废弃物等货物的机动车通道均应安装并联网环保门禁系统，确保对所有进出厂区的重型柴油车等监管车辆进行全覆盖识别、记录和管控，不得留有管理盲区。

绩效AB评级的有效期是多久？需要每年重新申请吗？

　　绩效评级结果并非永久有效。通常，评级结果适用于一个绩效周期（例如一个秋冬季或一个自然年）。生态环境部门会每年组织或根据政策调整需要，开展新一轮的评级申报、审核与核定工作。企业需要根据最新的指南和自身改进情况，重新提交材料参与评级。

如果对绩效评级结果有异议，企业可以申诉吗？

　　可以。在评级结果公示期间，企业如果对核定等级有异议，有权向负责核定的生态环境部门提交书面申诉材料及相关证据。部门会组织对申诉内容进行复核，并根据复核情况作出最终决定。这是保障评级公正性的重要程序。

环保门禁系统的数据，企业自己需要保存多久？

　　依据相关环保法规和管理规范要求，企业应妥善保管环保门禁系统自动生成的原始数据、统计报表、运行日志等电子记录。保存期限通常要求不少于三年。建议企业建立定期备份机制，确保数据安全可查，以备监管核查或绩效评级复查之用。

对于运输量很小的企业，是否可以豁免建设环保门禁系统？

　　豁免与否取决于地方生态环境部门发布的强制性建设名单和具体豁免条款。通常，豁免针对的是运输量极小（有明确量化标准）或特定情形的企业。企业不可自行判断，需主动咨询属地生态环境局，以官方书面确认为准。若被列入名单且无豁免资格，则必须依法建设。